带领家乡走上民主公开依法自治之路会破坏社会秩序?

(本文部分图片无法显示,若看原文请点击下载PDF版本)揭阳普宁市梅塘镇溪南新村最近发生了一件让人百思不得其解的刑事拘留事件——其村民周咏鸿因寻衅滋事刑事拘留了。
据了解,溪南新村周咏鸿因看不惯家乡的腐败落后,不顾家庭的反对毅然回乡,一心带领家乡走向民主公开依法自治之路。
如今却被村内几个党员联名告状,被定罪为寻衅滋事,沦为阶下囚。
那么,寻衅滋事是怎么定罪的呢? 
根据华律网上的寻衅滋事罪立案标准,让我们一起将周咏鸿回村后的所作所为捋一捋,一个一个地试着套一下。
·跟谁打架斗殴了?
没有!

·恐吓他人
没有。他还不够料!

·吵架是有的,
但不是他跟人家吵,
而是针对他的那几个人拉帮结派地去找他吵~

·强拿硬要占用公私财物
村里唯一值钱的就是土地,可工厂那块地是租的啊,租金都已经直接给到村民手里了,怎么是强拿硬要占用?!

·在公共场所起哄闹事
连吵架都是由别人引起的,要是被动应架的周咏鸿被定罪为寻衅滋事,那么,那些发起吵架的人为何就能相安无事?!

套不上呢。。。所以,拘留通知书上写的寻衅滋事到底指的是什么事?真是让人实力懵圈啊。

村里让人懵圈的事还挺多的,让我们从20171开始说起。

20171月,是汕湛高速启动建设的日子,也是周咏鸿在村里租赁了15年的工厂即将到期的日子。

周咏鸿打算续租,新村村干部却直接表示不同意他续租工厂了。

·新村村干部不让周咏鸿续租工厂,至少要给个说法吧?可是新村村干直接表示不让续租,并未给出原因

当时,工厂能不能续租不是大事,真正影响着每一个溪南新村村民的事情是高速征地

汕湛高速征收土地,在新村征收的总面积为57.32亩,其中,个人土地50.59亩(包含安坟征地),集体共有土地为6.73亩。


新村村民理事会·通知

新村高速征收土地的面积数得以如此准确清晰的公开,是因为新村村民自发推选投票成立了新村村民理事会,带领村民全程参与了高速征地,使得高速征地工作顺利完成

但也因此曝光了新村村干部曾经的胡作非为,新村由此进入了无干部领导的状态。

·被曝光的新村村干部曾经的胡作非为包括:

一,新村一处4.5亩的集体土地,在2015年,被新村干部三人帮”在未经党员开会决定的情况下,私自签字,以90万的价格被租出去50年(有录音作证)。

而那90万租金最终只见铺出了一小段水泥路,其他已不知所踪

二,由于新村小学与进上小学合并,属于公家的新村学校置空闲置的学校(4.15亩带水泥建筑物)又被新村的干部私下以每年3000元的租金出租,租期十年,用于做食品加工厂。

这整个过程,既没有公示没有召开村民代表会议,新村村民毫不知情。

此处插入一个豪华版的大问号:

周咏鸿的厂房是自建的,
面积与学校同等,
期满续租,年租金一万五千元
村干部不同意

学校是村民、华侨捐款所建,
出租给食品加工厂的年租只有三千
村干部却同意了。

这到底是为什么呢???

求~新村村干“执着贱租”的脑回路和新村村民“全程未被告知”的心理阴影面积。

三,新村村干从未公布过村政财务的使用情况,却在此时告知村民,村政财务一分钱都没有啦!

四,村里的土地基本都被干部掏空,他们未经村民代表开会表决,私自买卖村集体土地,连一小块地也被他们以两千元的价格给卖掉了

五,新村30多位党员每年的党费都是由新村财政支出的。

得知这些情况的新村村民哗然了!

纷纷联名签字要求公开新村村政财务,怒言没有新村村政财务公开,坚决不配合高速征收工作!

谁知新村村干部竟然回复:要清账他就不当干部了!

然后新村村干就擅自集体辞职了。。。

稍有点法律常识的人都知道,村干部不管是在任期还是离任都是要实行经济责任审计的,而且要赶在下一届村民委员会选举之前公布。

村民委员会成员应接受经济责任审计

不过,新村村干部一贯的做法是:

·应当每月公布一次的财务收支情况——公布
·农民集体所有的土地由本集体经济组织以外的单位或者个人承包经营的,必须经村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意——自决定

可见,他们并没有这个法律法规的意识。

直到现在,新村的村政财务使用情况还是没有得到审计和公示。

于是,新村下一届的村民委员会选举也停滞了。

一个村庄不会因为没有村民委员会就停止运转。

饭要吃,菜要浇水,垃圾要扔,污水要排放,自来水要缴费,高速地要征收,农村医疗保险要缴费,养老金要领取……

没有村民委员会去做这些事情,就让村民理事会去做吧,村民自发推选成立的村民理事会,信得过。


新村村民理事会·财务公布表

这是最生动的村民民主自治实例。

那么,在村民自治的情况下,属于村集体所有的工厂土地要不要出租,就让村民来决定好了。

村集体的土地由全村民来决定是否同意出租,这完全符合《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国村民委员会组织法》的管理方法:

《中华人民共和国土地管理法》第十五条 农民集体所有的土地由本集体经济组织以外的单位或者个人承包经营的,必须经村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意,并报乡(镇)人民政府批淮。

《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十四条 涉及村民利益的下列事项,经村民会议讨论决定方可办理:(四)土地承包经营方案。

续租公示

公示结果是,新村有远超三分之二的村民同意周咏鸿自建厂房继续租赁,并签字领取了租金。

厂房续租租金·村民领取登记表

这在农村绝对是一次创举!

这一创举符合国家对于农村管理的方针:农村村民实行自治,广大农民群众直接行使民主权利,依法办理自己的事情。这是中国农村有望真正走向自治的曙光!
中国有太多太多农村的集体土地被所谓的村干部卖掉而买地的钱不知所踪!

溪南新村的土地也基本被得只剩两个鱼塘,搞到新村连一个方便老人每个月体检的场所都没有,每次体检都是在球场树脚,下雨了只能支起挡雨伞。。。

周咏鸿工厂续租的事情得到了新村村民远远超过三分之二人数的同意,达到了农村基层重大事务决议必需规定的人数,周咏鸿取得了工厂的使用权。

安定下来之后,就开始和村民一起开展新村整改工作:装路灯、建造新村雨污分流系统、装安全监控、修整寨池、打通村道、安装新村公园护栏、引进垃圾分类称重收费管理系统、协助新村的土地确权工作……

文章链接↓

溪南新村决定垃圾要分类称重收费管理了!


整修新村公园
铺设雨污分流系统
医保缴费通知
开展垃圾分类

后来,因汕湛高速征收,拆迁了本村村民的房屋,必需安置。

可是因为新村前干部几年来大肆出租或出卖土地,新村集体土地已寸土不留,拆迁户无法得到安置。

应经村、镇两级政府的要求,周咏鸿愿意放弃合法所得的八分之一厂房土地,作为拆迁户宅基地安置使用,租金也相应退还八分之一(即75000)给他,有以下协议书作证。

拆迁安置协议书

让人不安的是,周咏鸿被拘留后的第三天,7.17日,溪南村保安带着空白的治安便笺纸到新村找拆迁户要求其签字,到底是为了什么事情签字,没有人清楚。

因看不惯家乡的腐败落后,不顾家庭的反对毅然回乡,一心带领家乡走向民主公开依法自治之路的周咏鸿,于7.14上午十点被叫走,下午五点被刑拘。

家属只得到一张拘留通知书,上面写着:将涉嫌寻衅滋事罪的周咏鸿刑事拘留!

拘留通知书

五天了,人还没释放,情况还不明朗,让人担忧,亦百思不得其解!

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